Novo SII · Mural de entendimento

Para que serve este mural

Leia isto primeiro. Leva 1 minuto.

O objetivo

Ensinar o novo SII a quem chega sem nenhum contexto e ser a sua consulta salva: o lugar onde você volta quando alguém perguntar “mas quem usa isso?”, “de onde vem esse dado?” ou “o que entra primeiro?”.

Ele responde 7 perguntas, sempre nesta ordem. Depois vêm as páginas de apoio (A a F) para quem quiser ir mais fundo.

O produto em uma frase◐ síntese minha

O Novo SII é o sistema com que a Funai registra, conduz e mostra o processo de uma terra indígena, da reivindicação à demarcação física, num lugar só: com mapa, histórico e uma consulta pública que não vaza dado sensível.

TdR 2026 · item 3Quadro estratégico 23/10

Como ler

Clique numa pessoa, numa linha ou num bloco: abre a ficha com a fonte.

Arraste o fundo para mover. Use − ajustar + para o tamanho.

✔ está escrito no documento ◐ leitura minha ? lacuna / não sei

32.031 h

de trabalho no TdR da Funai, em 10 grandes módulos
TdR 2026 · cronograma

R$ 5,93 mi

valor do contrato de desenvolvimento (Funbio 290/2026)
Gestão de Contratos

+110

histórias de usuário só no bloco fundiário e geo (HU01 a HU110)
SRS · Entrega 3

metas de sucesso escritas no escopo de 10/11/2025 (ver pergunta 7)
Quadro estratégico

Onde estamos no tempo

2010SII atual entra no ar (sistema fechado)

20/10/2025Contrato GIZ: descoberta começa

nov–dez/2025Escopo, plano, SRS e viabilidade entregues

09/03/2026Contrato GIZ encerra

mai/2026TdR v7 e estimativa por atividade

22/10/2026 · hoje é o dia 2Começa o contrato de desenvolvimento (Funbio 290/2026)

21/11/2026Marco proposto: “terra no mapa”

22/01/2028Fim da vigência (15 meses)

As cinco organizações desta história

Funai

Usuária do sistema. A CGTI hospeda e dá suporte.

MPI

Ministério dos Povos Indígenas. Parceiro; recebe ofícios, como o de decreto de desapropriação.

GIZ

Cooperação alemã. Pagou a descoberta de 2025.

Funbio

Contrata e paga o desenvolvimento, por funcionalidade homologada.

GT4W / YouX

Quem constrói. É o nosso lado.

Gestão de ContratosEstudo de viabilidade §14TdR 2026 §6

Agora as 7 perguntas. Começamos por quem usa.

Para quem é? Quem são os usuários e as personas?

Pergunta 1 de 7

Pense em três círculos: quem trabalha dentro do sistema, quem só consulta por fora, e quem decide sobre ele sem nunca clicar. Cada caixa branca abre a ficha da pessoa.

Dentro da Funai: trabalham no processo

Entram com Gov.br e têm um ou mais perfis. As permissões se somam.

Sede: cada coordenação cuida de uma etapa do caminho da terra

Pontas: onde o território encontra o sistema

Apoio e suporte

Fora da Funai: consultam

Sem login interno. Veem só o que foi marcado como público.

Nos bastidores: não usam o sistema, mas decidem sobre ele

Funbio: contrata e só paga funcionalidade homologada GIZ: financiou a descoberta de 2025 MPI: recebe ofício de decreto de desapropriação GT4W / YouX: constrói e sustenta por 12 meses Empresa de demarcação física: planta os marcos e avisa a conclusão SRS HU67 Cartórios: recebem ofícios de averbação SRS matrícula incidente

Uma pessoa, vários chapéus. Um servidor pode ter ao mesmo tempo, por exemplo, o perfil de técnico da COCAF e o de revisor. O sistema soma as permissões de todos os perfis ativos dele. TdR 3.2 · premissa b ◐ a lista final de perfis ainda não existe: o TdR pede perfis configuráveis

Sabemos quem são. Agora: o que cada um quer da plataforma?

Qual o objetivo de cada um na plataforma?

Pergunta 2 de 7

Cada linha diz o que a pessoa quer alcançar, o que dói hoje e como saberíamos que o sistema ajudou. Clique na linha para ver a ficha completa.

As dores vêm das atas de reunião de novembro de 2025 (COREFI, COAM, DIDEM, CGTI) e dos documentos de requisitos. Onde não existe ata, está escrito “sem ata”: não inventei dor.

Objetivo é o que querem. Agora: o que o sistema deixa cada um ver e fazer?

O que cada um pode acessar, ver e fazer?

Pergunta 3 de 7

Primeiro, como a porta funciona. Depois, o que cada papel enxerga, faz e não pode fazer.

A porta de entrada (igual para todos os usuários internos)

1 · Entra com Gov.brconta nível ouro obrigatório›

2 · Sistema lê o CPFe busca dados básicos no ConectaBR›

3 · Está ATIVO?se não, o login para aqui, mesmo com Gov.br válido›

4 · Soma os perfispermissão aditiva›

5 · Perfil libera açõesInserir · Editar · Deletar›

6 · Território limitaa regional só edita a sua jurisdição

TdR 3.2 a–f e premissas a–eSRS · segurança (RBAC e logs) Toda ação crítica gera log com autor, momento e valor antes/depois.

◐ leitura minha A coluna “limites” junta as regras de negócio do SRS (RN) com as premissas do TdR. O sistema final terá perfis configuráveis, então os nomes de perfil podem mudar; as regras são o que vale.

Quem pode o quê está claro. Agora: por que essa plataforma precisa existir?

Qual a razão de existir da plataforma?

Pergunta 4 de 7

O SII de hoje guarda o resultado. O novo precisa conduzir o processo.
O sistema atual é de 2010, fechado e sem como evoluir; a operação real vazou para planilhas, BI e papel. Quadro estratégicoEstudo de viabilidade §1

O quê	Hoje: SII de 2010	Novo SII	Por que importa
Quem entra	Usuário, senha e captcha (tela v3.9 do SII ao vivo).	Gov.br conta ouro. O sistema só guarda CPF, perfil e status.	Identidade confiável; ninguém guarda senha. SII ao vivoTdR 3.2
O dado	Não pode ser atualizado. Parte fica fora, em planilha e BI. Dado do SII “não bate” com o atualizado.	Editável, com histórico imutável e log (antes e depois).	Hoje cada coordenação reconstrói a verdade na mão. Ata COAM 19/11Quadro
O processo	Registra, mas não conduz. A COAM diz que “o SII não tem o fluxo de trabalho da coordenação”.	Fluxo por etapa e por coordenação, com bloqueios, alertas e prazos.	O passo seguinte deixa de depender de e-mail e memória. Ata COAMSRS
Integração	Não conversa com SEI, SIGEF, CAR. Gera cópia e cola, duplicidade e inconsistência.	Integra SEI, SIGEF, SNCR, CAR, SICARF, ConectaBR, IBGE e outros.	Menos erro de digitação, uma só verdade. Estudo de viabilidade §8, §10
Consulta pública	Menus Povos, Aldeias, Terras e Legislação, com filtros por UF, etnia, regional, município e fase.	Portal com mapa interativo, ficha da terra, documentos públicos e indicadores, com sigilo automático.	Tirar pedido de informação do atendimento (meta: −70%). SII ao vivoTdR 3.9
Auditoria e segurança	Sem trilha de auditoria. Backup semanal guardado por 1 mês.	Log de toda ação crítica. Backup diário incremental. LGPD desde o desenho.	Risco jurídico e risco de perder dado. Viabilidade §13Ata CGTI 26/11
Tecnologia	Fechada. Servidor Tomcat 5.5 e jQuery 1.4 aparecem na tela.	Software livre: .NET, PostgreSQL com PostGIS, containers em Kubernetes, na infra da Funai. Código fica com a Funai.	Soberania, sem licença, e a Funai pode evoluir sozinha. SII ao vivoTdR 4 e SRS §5
Quem mantém	Não há equipe dedicada à evolução do SII.	12 meses de sustentação no contrato e transferência para a CGTI.	O sistema não pode morrer no dia em que o contrato acabar. Viabilidade §10TdR 6.3

Por que construir, e não comprar?

A pesquisa de mercado achou plataformas de gestão territorial robustas, mas nenhuma atende ao mesmo tempo (1) o rito da legislação indigenista e (2) a integração nativa com Gov.br, CAR, SIGEF e SICARF. Adaptar um produto de prateleira custaria mais e criaria dependência do fornecedor.

Estudo de viabilidade §7

A promessa, em três linhas◐ proposta da PO

Uma terra nasce, muda de fase e é consultada dentro do sistema.
O mapa valida o polígono e mostra sobreposição com bases externas.
O portal responde o que hoje vira atendimento, sem vazar dado sensível.

Quadro estratégico · product brief As metas em números estão na pergunta 7.

Já sabemos por quê. Agora: que dados ela mostra e de onde eles vêm?

Que dados ela deve mostrar, e de onde vêm?

Pergunta 5 de 7

Dois conjuntos: os dados que a própria Funai produz ao longo do processo, e os que chegam de fora por integração. Uma regra vale para tudo: o público só vê dado oficial e homologado.

O dado	Quem alimenta	De onde vem	Quem vê
Terra indígena nome, UF, município, etnia, fase, área, população estimada, atos no DOU	COREFI, COAN, COCAF, CGGEO, CGAF, conforme a fase avança	Legado do SII (migrado com quarentena) e decisões do processo	Público: fichaInterno: histórico completo
Limites e polígonos vértices, marcos, memorial, mapa oficial	CGGEO (CODEM, SECART), COCAF e o campo com GNSS	Planilha de marcos, levantamentos, Geoserver da Funai. Sempre em SIRGAS 2000 e versionado	Público com aviso de isençãoEdição só CODEM/SECART
Aldeias e povos população, lideranças, coordenada, infraestrutura	Coordenações Regionais	Cadastro das CRs, conferido com o Censo Indígena do IBGE	Público parcialNome de liderança: mascarado
Reivindicações requerentes, etnias, qualificação, ranking, status	COREFI, CGID e CR	Hoje: entrada manual, formulário em papel entregue em PDF e ranking em BI externo	InternoComunidade vê a sua, por chave ou QR
Estudos e levantamentos relatório antropológico, ocupantes, benfeitorias, títulos	COAN, COCAF, CGAF	Trabalho de campo, cartórios e bases externas	InternoOcupante não indígena: dado pessoal
Judicialização	Técnicos e PFE	Notificações dos tribunais	InternoSegredo de justiça: restrito
Orçamento teto, valor por terra, natureza do gasto, SPO, ITE	Coordenações e apoio técnico	Plano de trabalho. O SIOP e o SIAF ficam de fora	Interno
Missões de campo equipe, OS, equipamento, pontos, fotos, relatório	CGRI, CGGEO e o campo	Planejamento e coleta com GNSS	Interno
Auditoria quem, quando, antes e depois	O próprio sistema, automático	Todas as ações críticas	Auditor e administrador

TdR 3.2 a 3.10SRS · fundiário, DRL, relatóriosAtas COREFI e DIDEM

O que chega de fora, por integração

Gov.br

Quem é você. Conta ouro, padrão IN94.

ConectaBR

Dados básicos de uma pessoa a partir do CPF.

SEI

Recebe o PDF/A do processo e devolve o número de protocolo.

SIGEF · SNCR

Imóveis e títulos: alerta de sobreposição. O SIGEF também consulta a camada oficial dos limites.

CAR · SICAR · SICARF

Cadastros ambientais e fundiários.

ICMBio · IBAMA · ANM

Unidades de conservação e outras bases geográficas.

SPU

Terras da União e registro patrimonial (reservas).

IBGE

Censo Indígena e reprojeção para SIRGAS 2000 (PROGRID).

DOU

Publicação de portarias, memorial e relatório de boa-fé.

registradores.org

Ofícios aos cartórios (averbação e cancelamento).

Notifica BR

Notificações oficiais.

Ainda sem resposta?

Quais APIs ficarão públicas no gov.br. A Funbio pediu à YouX levantar isso.

SRS · fundiário e DRLTdR 3.2 e 3.6Estudo de viabilidade §2, §8Ata Funbio 04/11◐ a disponibilidade real de cada API ainda não foi confirmada

O que o SII atual já mostra ao público hoje◐ lido nas páginas públicas

Terras: filtros por UF (mapa), terra, etnia, coordenação regional, município e fase. As fases estão explicadas na própria página.
Aldeias: por terra, por município ou fora de terra.
Povos e legislação: busca por campos e informe do SEI.
Limite da leitura: a tabela de resultados voltou vazia para mim, então as colunas exibidas não foram confirmadas.

Regras que decidem o que é público✔

O portal só consome dado oficial, homologado pela Coordenação-Geral.
Nome de liderança e de ocupante não indígena é pseudonimizado.
Só baixa documento marcado como público.
Mapa tem aviso: o limite é informativo; a validade jurídica vem do registro em cartório e dos atos oficiais.

TdR 3.9 · premissas a–f

Dados entendidos. Agora a cerca: o que ela não é e não faz.

O que ela não é? O que ela não faz?

Pergunta 6 de 7

Saber o que não está no produto evita a promessa errada. Cada caixa traz o motivo.

Não é só um portal de consulta

É um sistema de trabalho: tem 13 fluxos fundiários e a demarcação física. O portal público é 1 de 10 módulos e pesa 4,1% das horas.
TdR 2026 · cronograma

Não substitui o SEI

O processo oficial continua no SEI. O Novo SII gera o PDF/A e envia, e recebe o protocolo.
SRS RN05, RN41

Não guarda senha

Quem autentica é o Gov.br. O sistema só sabe CPF, perfil e se a pessoa está ativa.
TdR 3.2

Não dá validade jurídica ao mapa

O limite exibido é informativo. Vale o registro em cartório e os atos oficiais.
TdR 3.9 d

Não mostra dado sensível ao público

Nome de ocupante não indígena, de liderança específica, dado de saúde e de povos isolados ficam de fora da visão pública.
TdR 3.9 e 3.10

Não decide pelo técnico◐

O ranking é calculado, mas a classificação e a homologação são humanas. O sistema bloqueia e alerta; quem decide é a pessoa.
SRS RN03, RN04

Não executa orçamento nem emite passagem◐

Planeja e consolida por terra. SIOP, SIAF e o sistema de diárias seguem existindo; a DIDEM disse que as APIs do catálogo gov “não fazem sentido” para o SIOP.
Ata DIDEM 18/11TdR 3.3

Não é produto de prateleira

Nenhuma solução de mercado cobre o rito indigenista e as integrações. É software sob medida, com código da Funai.
Viabilidade §7

Não migra tudo no automático

Dado inconsistente vai para uma quarentena de saneamento. O que está em papel, PDF ou imagem exige digitação humana.
TdR 4.1Plano de desenvolvimento · riscos

Não vem com equipe para mantê-lo

A CGTI não tem hoje gente para evoluir um sistema novo. Por isso a sustentação e a transferência são parte do contrato.
Viabilidade §2, §10

Fora desta versão

Licenciamento ambiental e povos isolados: classificados como “Won’t”. As diretorias ainda precisam decidir se o dado legado deles migra. QuadroAta CGTI
IA e auditoria avançada: “Could”, depois do essencial. Escopo e MoSCoW
App de campo e operação offline: “Could”, mas o SRS pede tolerância a conexão ruim. ? decisão em aberto

Cerca desenhada. Última pergunta: qual é o menor produto que já vale?

Qual o mínimo produto viável que ela precisa ter?

Pergunta 7 de 7

Não existe um único “mínimo”. Os documentos falam de três tamanhos diferentes. Entender a diferença entre eles é a parte mais valiosa desta página.

22/10/2026Contrato começa

21/11/2026 · mínimo 1Terra no mapa

1º semestre 2027 · marco intermediárioUm processo de demarcação percorre o sistema ponta a ponta

Até 22/01/2028 · mínimos 2 e 3MVP de 15 meses entregue e estabilizado

Quadro estratégico · tese e roadmap Essas datas são o roteiro proposto pela PO; o 21/11 e o marco do 1º semestre não estão escritos no TdR.

Mínimo 1 · O marco de 30 dias◐ proposta da PO

É a prova de vida. Algo que uma autoridade abre num link e entende em um minuto.

Mapa público de terras, com ficha de nome, UF e fase, rotulado como consulta
Decisão de arquitetura de 1 página
Dossiê de transição de 6 páginas
Pedido formal de exportação do SII
Sponsor e comitê de mudança nomeados

Não cabe: fundiário completo, migração, sobreposição automática, app de campo.

Quadro · marco de 30 dias

Mínimo 2 · O MVP de 15 meses✔ escopo 10/11/2025

É o “Must” do estudo: o que o produto precisa para ser útil de verdade.

Migração dos dados críticos
Segurança e acesso (Gov.br, perfis)
Módulo fundiário
Informações indígenas (aldeias)
Mapa dentro do fluxo de trabalho
Integração com bases geográficas externas
Consulta pública

Prova de aceite: um processo de demarcação simulado percorre o sistema.

Escopo e MoSCoWQuadro

Mínimo 3 · O contrato inteiro✔ TdR 2026

É o teto: tudo o que o termo de referência lista no item 3.

10 grandes módulos e 32.031 horas
Inclui orçamento, judicialização, cartografia e relatórios, que o estudo de 2025 chamava de “Should”
Destaca a demarcação física como módulo próprio (18,4% das horas), o que o estudo de 2025 não separava
Pagamento por funcionalidade homologada

Veja o cronograma em B · Módulos e prazos.

TdR 2026 · item 3 e 6.3

Como saberemos que deu certo (metas escritas no escopo)

−80%

uso de ferramenta paralela, em 6 meses de produção

8/10

usabilidade interna (SUS), 90 dias após implantar

−70%

atendimentos de pedido de informação, em 6 meses

100%

integridade do dado crítico migrado

−90%

erro de registro novo, em 6 meses

99,5%

disponibilidade, das 8h às 18h, nos 30 primeiros dias

Quadro estratégico · metasEstudo de viabilidade §5 Valem para o sistema implantado, não para o marco de novembro.

Como a Funai aceita uma entrega✔

Ordem de Serviçocom horas estimadas›

Funai aprovaantes de desenvolver›

Termo de Aceitefuncional assinado›

Pagasó o preço da função homologada

Reprovou? A empresa corrige sem custo e volta ao ciclo. Hora extra só com autorização formal. TdR 6.2

Minha leitura de PM◐ opinião, não está nos docs

Eu apresentaria o MVP assim: “uma terra nasce, muda de fase, aparece no mapa e é consultada sem vazar dado sensível”.

Repare na tensão: no cronograma oficial do TdR o acesso público está nos meses 5 e 6, depois de perfis e junto do fundiário. Colocá-lo em 30 dias é um adiantamento proposto, que só funciona com dado público e rotulado. Isso precisa de acordo com a Funai.

Fim das 7 perguntas. Abaixo, as páginas de apoio para aprofundar.

A jornada de uma terra

Apoio · como as peças se encaixam, do pedido ao marco no chão

Esta é a espinha dorsal do produto. Quase todos os módulos existem para apoiar um desses passos. A sigla azul é quem atua.

1ReivindicaçãoAlguém pede a terra. Checa se já existe pedido igual.

CGID ou CR → COREFI

SRS HU01–02

2QualificaçãoA regional completa os dados da ocupação em formulário.

SRS HU03

3Ranking e modalidadePriorização por critério; define reserva ou terra tradicional; envia ao SEI.

COREFI

SRS HU04–06

4Portaria e grupo de trabalhoConstitui o GT e oficializa municípios e órgãos afetados.

COAM

Ata COAM? sem fluxo no SRS

5Estudo antropológicoDesigna perito, planeja campo, revisa e homologa o relatório.

COAN

SRS HU08–13

6Levantamento fundiárioCruza com SIGEF, SNCR e CAR; registra ocupantes e benfeitorias.

COCAF

SRS HU14–19

7Limites finais e memorialAjusta limites, pede anuência do GT e gera o memorial.

COCAF + GT

SRS HU20–24

8Marcos e mapa oficialPlanilha de marcos, memorial final e mapa publicável.

CGGEO (CODEM, SECART)

SRS HU25–30

9Publicação e registroEnvia ao DOU e ao cartório.

CGID

SRS HU30

10Demarcação físicaPortaria declaratória, planejamento, execução em campo e produto cartográfico.

CGGEO + empresa contratada

TdR 3.8

11Homologação físicaFiscaliza os marcos e assina o aceite. A terra vira “Demarcada Física”.

CGAF / CORI

SRS HU67–71

★E aí o dado vira públicoCada passo concluído e homologado alimenta a ficha e o mapa que o cidadão vê.

Portal público

TdR 3.9

As cinco fases que o público enxerga

Em estudo

Delimitada

Declarada

Homologada

Regularizada

TdR 3.9 bPágina Terras do SII◐ qual passo acima corresponde a qual fase precisa ser validado com a CGID

Em paralelo ao caminho principal

Malha fundiária, boa-fé e indenização

CGAF e COATI analisam títulos e sobreposição; COIND instrui a boa-fé dos ocupantes; DIDEM delibera contestações; PFE confere; uma comissão de pagamento indeniza e a regional confere a desocupação em 30 dias. SRS HU31–64

Reservas, desapropriação e compensação

CGRI consulta a SPU e o INCRA, instrui compra, doação ou decreto, envia ofício ao MPI pelo SEI e registra o imóvel em nome da União. SRS HU72–92

DRL: declaração de limites

Um particular envia o desenho do imóvel; o sistema cruza com as terras. Sem sobreposição, emite a declaração com QR. Com sobreposição, bloqueia. SRS DRL

Matrícula incidente

Quando um imóvel registrado incide sobre uma terra, a CGAF/CORI pede averbação ou cancelamento ao cartório e controla o prazo de resposta. SRS matrícula

Ordem judicial e judicialização

Uma decisão pode mudar o limite (CGGEO executa e atualiza a camada do SIGEF) ou paralisar o trabalho. A PFE recebe os subsídios técnicos. SRS ordem judicialTdR 3.5

Campo, viagens e orçamento

Equipe montada, plano de viagem validado pelo SEAC, OS emitida, ponto coletado, relatório em 5 dias úteis; tudo vinculado a uma terra e a um PTRES. SRS HU93–110Ata DIDEM

Módulos e prazos do contrato

Apoio · 10 módulos, 32.031 horas, 12 meses de desenvolvimento · clique numa linha

É o cronograma do TdR oficial em PDF (Anexo I, processo 2026.0828.00133-8). A barra mostra em que meses cada módulo está previsto; o número à direita são as horas.

Horas por mês (a carga do time)

Leia assim: o fundiário e a cartografia somam 58% das horas e acontecem juntos entre os meses 2 e 8; é aí que está o risco de prazo. O módulo de acesso público (4,1%) está nos meses 5 e 6. ◐ cálculo meu, a partir da tabela do TdR

Contratos, dinheiro e prazos

Apoio · quem pagou o quê, e quanto cabe no valor contratado

YX25021 · GIZ 83498781encerrado

Descoberta: problema, escopo, SRS, plano e viabilidade.

20/10/2025 a 09/03/2026 · R$ 97.449

Gestão de Contratos

YX26015 · Funbio 290/2026ativo · GT4W

Desenvolvimento. Oferta registrada: regularização fundiária.

22/10/2026 a 22/01/2028 · R$ 5.925.735

Gestão de Contratos

O que cada documento dimensiona (R$ milhões)

Quadro estratégico · MoSCoW e dinheiroEstudo de viabilidade §3Estimativa FUNAI SII

◐ leitura da PO, ainda hipótese Must + Should (R$ 5,75 mi) cabem nos R$ 5,93 mi e deixam cerca de R$ 176 mil. Não cobririam o app mobile nem os 12 meses de sustentação. Só o PDF assinado do 290/2026 confirma.

Quatro retratos do mesmo projeto, que não são iguais

Documento	Tamanho	Prazo	Observação
Estimativa dez/2025 Estudo de viabilidade	15 módulos · 29.304 h de desenvolvimento · R$ 6,45 mi (R$ 220/h)	39 sprints de 2 semanas + 12 meses de sustentação (R$ 7,23 mi no total)	Inclui app mobile (4 sprints, R$ 0,70 mi).
Planilha TdR-v7 Drive · maio/2026	26 atividades · 23.608 h	12 meses	Nesta versão o acesso público está nos meses 9 e 10.
TdR oficial em PDF Anexo I · Downloads	10 módulos · 32.031 h	24 meses: 12 de desenvolvimento e 12 de suporte	Acesso público nos meses 5 e 6. É o cronograma desta página.
Contrato Funbio 290/2026	R$ 5.925.735	15 meses de vigência	? PDF assinado e “tabela de produtos” ainda não lidos

Dúvidas em aberto

Apoio · o que ninguém respondeu ainda, e por que importa

Contrato e escopo

Qual TdR vale? O PDF (10 módulos, 32.031 h) e a planilha v7 (26 atividades, 23.608 h) divergem. A “tabela de produtos” do 290/2026 não foi lida. Quadro
24 meses ou 15? O TdR fala em 12+12; a vigência do contrato é de 15 meses.
O valor cobre quanto? Hipótese: Must + Should, sem mobile e sem sustentação.
Quem é o sponsor executivo na Funai hoje? O comitê de mudanças tem nomes? Quadro
A equipe da GT4W está nomeada, ou o contrato ainda está só no comercial? Quadro

Produto e processo

A COAM não tem fluxo no SRS, e COAN, COCAF, CGAF e CGRI não têm ata na pasta. Falta ouvi-las para validar. ?
Qual coordenação será o piloto do primeiro fluxo de situação jurídica? Quadro
Qual geometria pode ir a público em novembro? (CGGEO) Quadro
App de campo e offline: “Could” no estudo, mas o SRS exige operar com conexão ruim.
Quais APIs serão públicas no gov.br? Ata Funbio

Infra e dados

O acesso de leitura ao banco do SII já foi pedido? É a dependência que mais pode atrasar 2027. Quadro
A CGTI confirma Kubernetes no VMware, PostgreSQL com extensão geoespacial e 3 ambientes? Hoje o uso médio é de 70%. QuadroAta CGTI
Quanto do legado está em PDF ou papel, e não em tabela? Define o esforço de migração, o maior risco técnico. SRS RNFPlano
Povos isolados e licenciamento: o dado legado migra? As diretorias precisam conversar. Ata CGTI
Dependência de terceiros: se a API atrasar, o plano é usar mock e prova de conceito. Plano de desenvolvimento

Glossário de siglas

Apoio · para não se perder nas reuniões

Os documentos não trazem o nome por extenso de várias siglas. Aqui descrevo a função de cada uma no fluxo, como aparece no SRS e nas atas. ◐ funções lidas do SRS

Fontes: o que li e o que não consegui ler

Apoio · a confirmação que você pediu

Li por completo✔

TdR em PDF (Anexo I, 68 páginas): escopo, cronograma, horas, método de pagamento
Quadro estratégico (23/10/2026)
Gestão de Contratos da YouX
SRS (Entrega 3), do começo ao fim
Estudo de viabilidade (Entrega 4)
Plano de desenvolvimento (Entrega 2) e o rascunho interno (Azure)
Estimativa FUNAI SII, as 3 abas
Demonstração do problema, Escopo e MoSCoW, Apresentação executiva
Atas: COREFI 18/11, DIDEM 18/11, COAM 19/11, CGTI 26/11, Funbio 04/11
SII ao vivo: páginas públicas de terras, aldeias, povos, legislação e login
Protótipo Figma “SII [FUNAI]” (23/10/2026): estrutura de todos os frames, código das telas Início e Atividade e textos das demais (colados pela PO). Veja G. ◐ imagens não analisadas

Não consegui ler?

Manual do Usuário do SII (PDF, 15 MB): maior que o limite de 10 MB do conector
Mapeamento dos processos FUNAI_SII e Diagnóstico inicial (Excel): o conector não lê Excel
Regras de negócio da demarcação física, Plano de Trabalho, TdR v7 e FUNBIO V3, Tabela de produtos (Word): idem
SII sistema 21_10_13 (PDF) e organograma (PowerPoint)
Contrato 290/2026 assinado: não está no Drive
Quadro do Miro: não li
SII ao vivo: a lista de resultados voltou vazia e “contato” deu erro 403

Como destravar: abra cada Word e Excel no Drive e use Arquivo → Salvar como Google Docs/Sheets, e baixe o PDF do manual para esta pasta. Aí eu leio e atualizo o mural.

Versão anterior do mural (a “aula”, com 11 módulos detalhados, fluxos e desenhos de processo) está guardada em quadro/anterior/index-v3-aula.html. Não apaguei nada.

Protótipo Figma: telas já desenhadas e identidade visual

Apoio · o que o protótipo da entrega final à GIZ mostra, e o que isso muda para o sim-mvp

O protótipo é ilustrativo (feito para a entrega final, não funcional) e cobre 2 dos cerca de 18 perfis: o público e o coordenador da CGGEO. Os números são fictícios. Serve como referência de identidade e de organização das telas, não como requisito.

Figma · arquivo RVgwsljP1fkO6GR9UBeS34 · página 1frames 1:49, 47:1705, 1:530, 68:3488, 68:3502, 121:412, 121:575, 121:761, 136:978

As 6 telas, em ordem de uso

1 · Início (público)✔ lido

Hero com a chamada “Nova Versão! Terras Indígenas em foco” e o botão Visualizar dados públicos. Blocos: Sobre o Novo Sistema, Terras Indígenas em números (mapa do Brasil por região, com o total de cada uma) e Novidades do Sistema (5 itens). Rodapé escuro com navegação e redes sociais.
Menu: Início · Painel de Transparência · Sobre · Acesso Restrito · troca de idioma.frame 1:49

2 · Painel de Transparência◐ texto colado

Lista de terras com busca, filtros (estado, status, período) e Exportar Excel; “Exibindo 8 de 54”. Colunas: código/nome, localização, regional, status, população, área, detalhes. Mapa com camadas e gráficos (população por UF, área por status, evolução 2017–2024).frames 68:3502, 47:1705

3 · Ficha da terra◐ texto colado

Cabeçalho com estados, povos, área, população, coordenadas, status e última atualização. Abas: Dados Básicos · Cartografia · Processos · População · Histórico. Blocos: informações gerais, localização, situação jurídica (decreto, CRI, SPU) e dados administrativos (CR, coordenador, técnico). Botão Visualizar dados públicos: a visão interna é a mesma ficha, sem restrições.frames 121:412, 121:575

4 · Acesso restrito + caixa de entrada◐ texto colado

“Bem-vindo(a), Eugênio Marques · Coordenador CGGEO”. Indicadores: 4 tarefas urgentes · 28 processos ativos · 87% de conclusão · 4,7 dias de resposta (meta 3). Prazos: hoje, amanhã, esta semana. Abas: Atrasadas ou para hoje e Em andamento. Cada tarefa mostra recebido em, solicitado por, módulo, prazo, dias corridos, status e prioridade.frames 68:3488, 121:761

5 · Atividade: análise de sobreposição✔ lido (código)

Janela com a terra no topo e a linha do tempo da tramitação: DIDEM → COREFI → COAN → CGGEO → CGAF, com data de cada passo e o atual em andamento. Quatro cartões: Terras Indígenas, Unidades de Conservação, Cadastros Ambientais Rurais, Quilombolas, cada um “Detectada” (com Detalhar) ou “Não detectada”. Mapa com camadas e legenda. Rodapé: Devolver · Solicitar revisão GIS · Validar análise.frame 136:978

6 · Campo de observação◐ texto colado

“Observações / Justificativas / Direcionamento”: texto livre que acompanha a decisão. Reforça a regra do SRS de que toda alteração tem justificativa e fica no histórico.frame 136:978 · SRS RN

Identidade visual: o que o código do Figma declara

Cores✔ valores do código

#0098db azul (S do logo, links) #fff112 amarelo (I) #ec3237 vermelho (I) #ffce6f âmbar (botão de chamada) #15271b verde-floresta (rodapé) #003b30 (bordas) #00703c verde (Validar análise) #fcfcf1 fundo creme #edeede seção alternada #425f83 selo “Em estudo” #e70909 / #fef2f2 detectada #141414 texto

Tipografia, forma e marca✔ do código

Urbanist (Black a Medium) no logo e nos títulos; Inter no corpo; Poppins Medium nos botões da janela de atividade.
Tamanhos usados: 60 · 36 · 24 · 20 · 16 · 14 · 12 px.
Raios: 8 px (botões e cartões internos), 12 px (cartões da home), pílulas totais nos selos e botões de chamada.
Marca: monograma “SII” em 3 cores, texto “Sistema Indigenista de Informações” e o logo da Funai ao lado, separados por uma linha.
Largura de página 1440 px, conteúdo em 1240 px (margem de 100 px).

? o arquivo não define variáveis nem estilos: as cores estão soltas em cada camada

Mescla com o design system do Gov (proposta, ainda não aplicada)

O Gov entra com

Estrutura e acessibilidade (foco, contraste, teclado, alto contraste)
Componentes prontos: cabeçalho, menu, tabela, abas, passos, cartões, selos, filtros, mensagens, paginação, rodapé
Fonte Rawline e a barra de identidade do governo

O protótipo entra com

O monograma SII em 3 cores e o logo da Funai
Foto de capa, mapa do Brasil por região e o rodapé verde-floresta
Organização das telas: painel, ficha em abas, janela de atividade com linha do tempo

Decisões da PO?

Cor principal: azul do Gov (#1351b4) ou verde do protótipo (#00703c)? Hoje o sim-mvp usa o azul.
Fonte: Rawline (Gov) ou Urbanist + Inter?
Barra de identidade do governo no topo: sim ou não?

O que o protótipo confirma, acrescenta e contradiz

Tipo	O quê	Fonte
confirma	As 5 fases públicas (Em estudo, Delimitada, Declarada, Homologada, Regularizada); sobreposição com CAR, UC e quilombola; visão pública separada da interna; tramitação entre coordenações; módulos Fundiário e Cartográfico.	FigmaTdR 3.9SRS
acrescenta	Caixa de entrada do servidor com tarefas, prazo, prioridade e indicadores de resposta. Não existia como tela no mural.	Figma
acrescenta	Três decisões numa análise: devolver, pedir revisão do geoprocessamento (GIS) ou validar. É um fluxo de aprovação que o SRS descreve por perfil, mas sem esses três botões.	Figma 136:978
acrescenta	Camadas do mapa: BRIF (brigadas), coordenações regionais, processos minerários da ANM, rodovias, linhas de transmissão, hidrografia, biomas, faixa de fronteira. Exportação para Excel e evolução por ano.	Figma (texto)
tensão	O protótipo usa COAN na tramitação e escreve “CCGEO”. A dúvida COAM × COAN continua aberta, e o erro de digitação precisa ser corrigido.	FigmaAta COAM
tensão	Os números são de exemplo (Yanomami com 40.512 ha na ficha e 9.664.975 ha na lista; 54 terras listadas contra 300 no total). Não usar como dado.	Figma (texto)
fora	Sem telas para campo, DRL, orçamento, judicialização, estudo antropológico, malha fundiária e reservas. Esses fluxos continuam só no SRS.	FigmaSRS

Pronto para evoluir o sim-mvp

Primeira fatia sugerida◐ proposta minha

Início com o mapa por região e o acesso à lista
Lista de terras com busca, filtros e exportação
Ficha da terra em abas, com “Visualizar dados públicos”
Entrada com gov.br conta ouro, que o sim-mvp já simula

Segunda fatia: caixa de entrada do CGGEO e janela de análise de sobreposição.

Falta decidir ou ler antes de construir

Cor, fonte e barra do governo (decisões acima)
O que cada situação jurídica mostra ao público: o texto manda mascarar, mas não lista os campos
Regras de “prioridade” e “prazo” da tarefa: o protótipo mostra, o SRS não define
O que significa “Solicitar revisão GIS” em termos de fluxo (para quem vai, o que volta)
Frames 47:1705, 121:575 e 121:761 foram lidos só pelo texto colado: vale uma conferência visual sua